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经济改革

国务院对“农村土地整治”发黄牌

作者:  时间:2010-11-11

11月10日,官方新华社报道,国务院总理温家宝召开国务院常务会议,提出“农村土地整治”出现一些“亟待规范”的问题,并提出了整改措施。官方称,近年来,各地区开展农村土地整治,有效促进了耕地保护,但也出现了一些亟需规范的问题。
  在多地传出借“新农村建设”、“土地整治”等名目,在农村大兴土木兴,强迫农民拆房建“新村”,或变相征用城乡结合部农民土地,传出不少上访和冲突事件。
  官方称,近年来,各地区开展农村土地整治,有效促进了耕地保护,但也出现了一些亟需规范的问题。“主要是:少数地方片面追求增加城镇建设用地指标,擅自开展试点或扩大试点范围,擅自扩大挂钩周转指标规模;有的地方违背农民意愿强拆强建,侵害农民利益;挂钩周转指标使用收益分配不规范等”。
  官方要求,开展农村土地整治,把维护农民合法权益放在首位,坚持最严格的耕地保护和节约用地制度。“坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进”。农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地,严禁以整治为名,扩大城镇建设用地规模。
  温家宝要求,农村土地整治“要充分尊重农民意愿,涉及村庄撤并等方面的土地整治,必须由农村集体经济组织和农户自主决定,不得强拆强建。他还要求,要“严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

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