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从“靠江吃江”到“靠江护江” 长江经济带迎来发展新篇章

作者:  时间:2018-08-12

  新华社北京8月11日电 题:打造经济高质量发展的强劲引擎——深入推动长江经济带发展述评 

  新华社记者

  在中国版图上,有这样一片区域,它形似巨龙腾飞,支撑起全国超45%的经济总量、涵养着超过四成的人口。

  在世界版图上,这片区域同样备受瞩目。在这里,全球金融中心与脱贫攻坚主战场并存。

  “使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。”2018年4月,习近平书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,发表重要讲话,寄予很高希望。

  从“靠江吃江”到“靠江护江”,长江经济带迎来了发展新篇章。

  深刻变革 事关全局的发展理念嬗变 

  在云南省丽江市玉龙县石鼓镇,长江源头金沙江流经此地“神奇”地拐了一个100多度的大弯,形成一个“V”字,从此“大江东去”。今天,远眺金沙江,沿岸柳林依依,一幅绿色画卷讲述当地绿色发展的故事。

  “以前都是荒滩,现在柳树成荫,空气好,阴凉,我们经常过来休息。”84岁的赵碧老人是退休教师,见证了金沙江石鼓段两岸从荒芜到葱绿的过程。

  1998年8月19日,新华社播发《长江上游仍在砍树》一文披露金沙江、大渡河沿岸森林遭到破坏、水土流失严重、滑坡塌方不断的场景,引起强烈社会反响。在国家有关部门主导下,长江上游地区天然林保护工程同年启动实施。

  “江流到此成逆转,奔入中原壮大观”。玉龙县金沙江岸边的变化,正是长江沿线发展理念转变的缩影。

  “要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”

  面对一度伤痕累累的母亲河,习近平总书记的重要指示和殷切期望,为长江经济带沿岸转变发展理念指明了方向。

  在云南昭通,“两个U盘工作法”初见实效,地方部门借助无人机航拍,对市级17条河流、3座水库采取航拍和地面拍摄相结合的方式,用一个U盘存下问题,另一个U盘记录变化,以视频存照推动各级河长履职尽责。

  在湖南,省、市、县、乡、村五级干部展开“洞庭湖生态环境保卫战”,拉网式排查湖区工业企业,对洞庭湖区挖沙、种杨、非法捕捞、侵占湖泊湿地、工农业污染和城乡生活污染等突出问题进行全面整治,湖区生态环境正在逐步改善。

  上海崇明岛,立足于“生态立岛”理念,制定发布《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》等法规和规范性文件,加减并举,划定生态红线,开启了建设“天蓝、水清、地绿、民富”的世界级生态岛新征程。

    ……

  “两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”1000多年前唐朝诗人李白诗中描绘的情境,如今再现壮阔的三峡库区。

  “这是事关长江经济带发展理念的深刻变革。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,“更是事关全局的重大发展理念嬗变。”

  扛起重任 开启高质量发展之路 

  理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。

  “推动长江经济带高质量发展要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,进而致力于培育发展先进产能,增加有效供给,加快形成新的产业集群,孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好‘鸟’,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。”

  习近平总书记的话,寄予很高希望。

  在地处长江下游的安徽省芜湖市,走进方村工业集中区,一片绿意盎然,干净明亮的厂房竖立在道路两旁,很难想象就在年初,这里还是“遍地污染”。

  成立于2004年的方村工业集中区共有218家企业,曾经违规生产偷排现象随处可见,年初地方督查的90家企业中79家存在环境违法行为。历时近3个月的环保整治,方村关闭取缔100多家企业,整改验收数10家企业。

  “园区是街道的经济支柱,占到经济收入总量近七成,考虑到税收与就业,以往整改的决心总是不足,这需要壮士断腕的决心。”芜湖市方村街道办事处主任吴彬说。

  拿出壮士断腕、刮骨疗伤的勇气,下大力气倒逼产业转型。方村转变的背后,折射长江经济带沿线城市开启高质量发展的新路径——

  坚决摒弃牺牲生态环境换取经济增长的做法。在地处上游的重庆市,2017年否决了26个不符合产业政策和环保要求的项目,涉及总投资20亿元。全市排查出的360家区县化工企业,正在按照“一厂一策”专项整治,有望较好解决“化工围江”问题。

  “破旧”不忘“立新”,长江经济带得天独厚的科研优势、人才优势正逐步转化为发展优势。

  “听话”鼠标、能纠错会教学的智能钢琴、陪护机器人……在位于安徽省合肥市高新区的中国声谷,依托科大讯飞、华米科技、科大国盾等龙头企业,330余家企业构成了从基础研究、技术研发、平台支撑到产业发展与应用的语音及人工智能产业链。

  包括互联网、物联网、大数据在内的数字经济,正在成为浙江经济发展的新引擎。今年上半年,浙江数字经济核心产业实现增加值2348亿元,同比增长14.7%。

  新兴产业为“上海制造”带来一批新名片:全国新能源汽车保有量最大的城市、全国最大的工业机器人研发和制造基地、全国最大的集成电路产业基地……

  新发展,新气象。纵观我国上半年经济增长“成绩单”,长江经济带11省市中10个省市GDP增速“跑赢”全国平均水平,其中贵州、云南、江西分别以10%、9.2%、9%依次位居前三,在经济下行压力下展现出巨大的澎湃动能。

  在张燕生看来,新时代的长江经济带应当成为中国经济高质量发展的一个样板,成为构建现代化经济体系的一个新引擎。

  坚定信心 在深化改革开放中迈向高质量发展 

  盛夏,坐拥长江黄金岸线,南京经济技术开发区内一片忙碌。不远处,已全线贯通的长江南京以下12.5米深水航道,向更大吨位的全球货船张开怀抱。

  300亿元:3000亿元,这是南京经济技术开发区内服务业和工业产值的差距。

  “新时代推进高质量发展,需要重新定义未来产业。”南京经济技术开发区管委会副主任蒋伟说,开发区未来的转型方向就是加快发展服务业,以双轮驱动打造现代产业体系,扮演好南京新一轮高质量发展的“支撑引擎”角色。

  引入新能源汽车企业拜腾全球总部,建设从事人工智能的旷世科技华东总部,迎来创新工场南京研究院……有着近30年历史的南京经济技术开发区正在书写发展的新篇章。

  “从2016年底的第一次会谈,到今年6月全球总部正式启用,试制样车下线,短短18个月,蓝图正有条不紊地变成现实,让我们感受到政府简政放权改革带来的‘南京速度’。”拜腾联合创始人、CEO毕福康说。

  “不驰于空想、不骛于虚声。”改革开放40周年之际,面对更加复杂多变的经济形势,一幅新时代的长江奋进图正在绘就——

  加快质量变革、效率变革、动力变革,长江经济带以推动经济高质量发展为引擎,致力于打造现代化经济体系。

  承东启西、接南济北、通江达海,长江经济带将以更加开放创新的姿态,支撑起中国经济新的增长极。

  这是中国经济开启未来的定力与信心——

  “努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。”

  习近平书记的话,勾画了长江经济带迈向高质量发展的美好蓝图。

  两年多来,覆盖全域的长江经济带省际协商合作机制逐步建立,共抓大保护的合力正在形成——

  2017年6月30日,在重庆召开的首届长江上游地区省际协商联席会议上,重庆、四川、云南、贵州四省市审议通过《长江上游地区省际协商合作机制实施细则》;一年后,四省市推动共同生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享三大重点方案63项工作落到实处。

  2018年1月,为进一步推动更高质量一体化发展,上海、江苏、浙江、安徽三省一市在上海专门组建“长三角区域合作办公室”;6月1日,三省一市主要领导在上海举行会议,审议并原则同意《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018—2020年)》和《长三角地区合作近期工作要点》,提出要强化战略协同、要聚力建设现代化经济体系、要共同打好污染防治攻坚战、要推进一体化市场体系建设、要共建共享民生工程、要创新完善合作机制……

  “人心齐,泰山移。”中央和地方之间、沿江各省市之间、中央各部门之间……多层次协同发展释放出巨大合力,支撑长江经济带发展行稳致远。

  新时代,新起点。肩负使命,长江经济带沿线地区必将在以习近平同志为核心的党中央领导下,以更大的决心和信心,苦干实干、久久为功,以高质量发展引领中国经济迈上新台阶!(记者刘红霞、吉哲鹏、张紫赟、潘晔,参与采写:吴慧珺)

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